張繼聰

　　一些家住城裡的基層幹部，不深入群眾，不是把工作放在第一位，而是常常往家跑，被稱為“走讀幹部”。黨的群眾路線教育實踐活動進入收官之際，全國共有6484名“走讀幹部”在專項整治中被查處。（10月13日《京華時報》）
　　這是中央首次大規模集中處理這一長期遭詬病的幹部作風問題。其中浙江被查處的有84位，就我所瞭解的浙江情況看，僅一個鄉鎮的“走讀幹部”，就不止84個，這恐怕是個普遍現象。真要糾正“走讀”問題，不能只靠查處，需要有一系列的配套政策，要讓他們心悅誠服。否則，管得住人，管不住心。
　　幹部“走讀”的危害，據說有三個方面，一是“履職敷衍與百姓隔離”，講的是人不在鄉鎮，群眾平常辦事，找個人也困難；二是“占用公共資源滋生腐敗”，講的是公車接送，難免會有“車輪上的腐敗”；三是“突發情況易造成重大損失”，不能在第一時間出現在第一現場，自然貽害無窮。要解決這些問題，自然要讓幹部駐守鄉鎮，若要駐守，恐怕要解決一系列問題。
　　首先，要解決城鄉差異。誠如新聞所分析：“幹部‘走讀’問題主要在鄉鎮地區比較突出，城市地區則較少。”如果在城市地區當幹部，就沒有“走讀”問題，在家吃過早飯騎車上班，下班騎車回家吃晚飯，這跟作風建設一點也不違背，根本不會面臨“查處”問題。同樣的離家回家、上班下班、早飯晚飯，換作鄉鎮幹部，就成了作風問題，就會被“查處”。一樣的幹部，不一樣的待遇，得給鄉鎮幹部一個說法。
　　其次，要符合相關的勞動法規。如果8小時幹完了，8小時以外為何不能回家？若算加班，一要自願，二要計酬。若說覺悟，若講奉獻，同樣要講自願，留下的要表揚，不留的不能“查處”。城裡的幹部為何就可以“走讀”，鄉鎮的幹部為何就不行，這至少在法規上要有依據。
　　再次，要讓留下來的幹部有事乾。當年的幹部不“走讀”，最根本的原因是無法“走讀”，沒有現在這樣的交通和通訊條件，要走走不了，要叫叫不回。現在需要的是合理的值班制度，群眾需要幹部時鄉鎮有人，鄉鎮需要幹部時叫得回來，所有幹部都駐守鄉鎮，未必有事乾。
　　要讓幹部不“走讀”，可以，實施城鄉幹部交流制度，既然是服務基層群眾的好機會，那就讓大家一起分享；要給值班的鄉鎮幹部以必要的加班補貼，講覺悟講奉獻的事，短時間行，長時間不行；對於少數人行，對所有人不行，這是鄧小平的觀點；要建立合理的值班制度，留下足夠的人，不必留所有的人，否則，流於形式，適得其反。鄉鎮工作壓力大，負擔重，待遇並不好，要讓鄉鎮幹部不“走讀”且能心悅誠服，應該講究方式方法。
　　文/慕毅飛
　　
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